Totalberedskapsmeldingen ble offentliggjort og presentert i dag av statsminister Jonas Gahr Støre og justisminister Emilie Enger Mehl. Det er betryggende på lese at Tolletaten har en mer fremtredende rolle enn tidligere.
– Sammen bli vi sterke og mer motstandsdyktige. Vi må alle tenke beredskap, både hjemme, på fritida og på jobb. Nasjonale myndigheter, kommuner, bedrifter og hver enkelt av oss må bidra for å gjøre Norge enda bedre forberedt på krise og krig, sier statsministeren.
– Under pressekonferansen ble ikke Tolletaten nevnt konkret, men innholdet i meldingen er gode nyheter, mener Norsk Tollerforbund.
Totalberedskapsmeldingen svarer ut mye av det som har blitt beskrevet i totalberedskapskommisjonens rapport og tilbakemeldinger etter høringen på denne, samt andre rapporter, herunder koronakommisjonens rapporter, med flere.
Meldingen, som nå skal behandles i Stortinget, har gledelig nok tatt innover seg mye av det Norsk Tollerforbund har meddelt gjentatte ganger i ulike fora og høringer gjennom mange år. Tolletaten nevnes nå som en definert del av den nasjonale totalberedskapen både mht til forsyningssikkerhet og til å håndheve lov og orden ved norske grenser.
Meldingen har et eget kapittel (5.4.10) som synliggjør Tolletatens roller tilsvarende det Norsk Tollerforbund har spilt inn underveis i prosessen. Utgangspunktet her er etatens samfunnsoppdrag og herunder å håndheve egne og 19 andre statlige myndigheters regler. Her er både smittevern, matsikkerhet, produktsikkerhet og våpen positivt nevnt.
Forsyningssikkerhet gjelder vareførsel til befolkningen og til virksomheter med ansvar for kritiske samfunnsfunksjoner. Videre beskrives Tolletatens rolle i beredskapssituasjoner, under to hovedområder; behovet for forsterket grensekontroll av varer som kan true helse, liv og sikkerhet, samt å bistå politiet ved behov for forsterket personkontroll ved grensene.
Tolletaten er også tatt inn som aktør under kapittel 10.2 Militær mobilitet. Etatens rolle her er også knyttet til blant annet forsyningssikkerhet, grensekontroll, større øvelser med mer. Her er også grensetollsamarbeidet med Sverige og Finland, samt samarbeid med andre EU- land framhevet.
I motsetning til tidligere rapporter fra f.eks Totalberedskapskommisjonen og koronarapporten, har Tolletaten nå en mer fremtredende og reell rollebeskrivelse i denne stortingsmeldingen. Det tolker Norsk Tollerforbund som et resultat av all den politiske påvirkingen og aktive informasjonsjobben forbundet har bedrevet inn mot storting og komiteer i denne perioden.
Last ned hele stortingsmeldingen her:
Utdrag fra Totalberedskapsmeldingen kapittel 5.4.10:
"Tolletatens samfunnsoppdrag er å sikre at lover og regler for grensekryssende vareførsel etterleves, og skal gjennom dette bidra til et trygt og bærekraftig samfunn. I denne sammenheng håndhever etaten regelverk på vegne av 19 andre statlige myndigheter.
Tolletaten er vant med å håndtere endrede import- og eksportrestriksjoner på kort varsel, og vurdere hvorvidt det er nødvendig å sette inn ekstraordinære tiltak for å håndheve dem (eksempelvis massive restriksjonsendringer innenfor smittevern, matsikkerhet, produktsikkerhet, import av våpen etc.). Tolletaten har også et formalisert grensetollsamarbeid med EU (gjennom avtaler med Sverige og Finland), noe som gir etaten betydelig innsikt i ulike sider av grensekryssende trafikk, og en rolle med å ivareta Norges forpliktelser i samarbeidet på grensen med våre naboland også ved kriser.
Tolletaten er definert som aktør innenfor to kritiske samfunnsfunksjoner (se boks 3.1). Den ene funksjonen er «lov og orden», hvor Tolletaten er en aktør i grensekontrollen. Den andre funksjonen er «forsyningssikkerhet», som omfatter forsyning av kritisk nødvendige varer til befolkningen og virksomheter med ansvar for kritiske samfunnsfunksjoner. Tolletaten har en rolle i mange ulike beredskapssituasjoner, men i hovedsak er det situasjoner knyttet til to scenarioer. Det omfatter scenarioer der kontroll med varer må intensiveres, for eksempel dyre- og plantesykdommer og innsatsfaktorer ved terrortrusler, og scenarioer der politiet intensiverer personkontrollen på grensen, og der Tolletaten kan bistå politiet i kontrollen."
Comentarios